王举、史琥等人率部不辞万里前往泸水之畔接应契丹残部南下，当时的安排较为仓促，但这两年制司（楚山）看似实力壮大许多，面临的局势却更加的复杂、险恶，要做的事情太多，行事难免会挂万漏一，难以做到周全。
不过，在武装商团出发之后，制司这边也是想着要更为系统的去研究西北、西南诸蛮的问题。
前期工作以搜集史料为主，就没有挤占军情司有限的人力，而是以主簿院为主。
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