阳府可开垦的土地资源还有极大的潜力以待挖掘。
造成这一事实的原因，徐怀也与史轸等人进行过分析，这还是要归结到大越立朝以来对士臣以及士绅阶层的优待以及地方冶政的因循守旧。
一方面大越不立田制，不抑兼并，使得地方士绅得以大规模兼并贫民田地，导致地方税源大减，财力不足，致使州县缺乏大规模兴修水利的能力。
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