其实不管有没有这一道奏章，曹栋栋、马小义也都在张斐的计划之中。
虽然他在京城是风光无限，但到底缺乏底蕴，他是要啥没啥，若孤身一人前往外地，还要执行法制之法，那绝对会被人给活活玩死的，正如赵顼所言，那就是龙潭虎穴啊。
历史上王安石变法，也就是在地方上溃败的。
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