为什么张斐一味强调治国先治吏，就是因为北宋的顶层设计，可以说是非常不错的，已经具备一个管理商业社会的能力，就是稍微臃肿了亿点点。
就说那文官第一天团，个个管理能力都是非常强的，就没有一个沽名钓誉之辈。
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