经过几天的艰难谈判，道门和天门代表进行了实质性磋商，拟定了《凤麟洲苇原国和平协议》的最后修正案，并商定于三月初三正式签字。
天门能否接受道门提出九项和谈条件，主要集中在两个根本问题，一是对主要战犯、皇室的处罚问题，二是对权力和军队的接收和改编问题。
张气寒做出了一些让步，照顾天门方面的情感，将战犯分为两批处理,对其中怙恶不悛者，应于从严惩办。若是能认清是非，翻然悔悟，出于真心实意，确有事实表现，因而有利于用和平方法解决凤麟洲问题者，准予取消战犯罪名，给以宽大待遇。比如斋王同意签订和平协议,放弃抵抗，使得凤麟洲免遭战火涂炭,造福苍生，便是有功之人，予以赦免。
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