军在背后捣乱，鼓噪百姓造反，也有圣汉各地腐败导致百姓积怨许久，五一税更是成为各地百姓造反的导火索。
十七年前，张孝武任中枢令后颁布什一税，国家百姓得以休养，然而什一税乃田税，百姓除了什一税外还有其他税赋，尤其是战争一起各种摊派下来，百姓负担剧增。虽然战争结束，但各地收税的人却依旧收税中饱私囊，朝廷也看到税收的好处而未因战争停止而免税，逐步造成了各地税收日渐加重，百姓起义不绝。
可以说普天之下除了龙都府外，只有幽州没有农民起义，毕竟这两个地方一个是国都，一个是严格执行什一税且大力发展海运贸易，且不需要向朝廷缴纳苛捐杂税的地方。幽州唯一需要缴纳给朝廷的便是协助收取扬州盐税，但扬州官场上下贪污严重，朝廷收上来的盐税也所剩无几。
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