圣汉帝国朝廷如今帝权微弱，大权被诸多党派瓜分，朝廷内主要分为文官集团、李氏集团、后党集团和清流党四个党派。
其中影响最广的势力便是顾雍为首的文官集团，其领袖便是丞相顾雍。顾雍做了十六年圣汉帝国丞相，全国的文官几乎全都是他徒子徒孙，他们掌握着民心和话语权，以及影响全国的经济大权。而支持顾雍的军队也不在少数，包括七虎将下辖的西北军阀、雍州牧慕容辉、司州牧贺兰宗和扬州牧李宇等地方实力大员也与拜在了顾雍门下。
但正因为顾雍集大权于一身，且一身正气总览群事，并没有培养出威望足以服众的继承人，导致文官集团面临着后继无人的窘境。
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