将，一面向里士满方面释放出和平对话的信号，表示奴隶制的存废只是美利坚不同党派的内部争端，联邦政府随时欢迎南方的兄弟们回归联邦这个大家庭。
美利坚联盟国的总统戴维斯虽然是行伍出身，但并非对政治一窍不通，更不是傻子。
洞悉目前局势的戴维斯很清楚，这不过是联邦政府为拖延时间采取的缓兵之计罢了。南方之间早已经失去了对话的信任基础，这一点他清楚，林肯更清楚。
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