草原上的一根钉子，人员不需安排太多，五里一小堡，置一什，二十里一中堡，置一屯，五十里一大堡，置五百！”
“小堡长宽百步，墙高三丈，置烽燧，中堡长宽三百步，大堡长宽千步，平时负责警戒，战时可用来充当驿站，甚至为军队提供保障！”
“陛下，这个……好像有些不太现实啊……”萧何有些犹豫道，这么大的工程，又该需要多少费用啊……
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