而言，一套低效的统治机器维持住统治亦非难事。小冰河期的突然降临打破了脆弱的平衡。饱受自然灾害和瘟疫折磨的底层农民再也无法承担沉重的税收纷纷破产，凋敝的农村成了农民军滋生的肥沃土壤。朝廷原本就低效腐败的财政制度也因此陷入死局，财政破产的结果使得行政和军事能力大幅度下降，随即而来的便是边疆地带羁糜统治区的叛乱……加上官吏上下其手的贪腐，大明朝在这样的恶性循环下最终坠入了深渊。
当时的有识之士，包括杨嗣昌等人对这些问题心中自然不可能全无认识。但要革除弊端就要对既得利益集团开刀。大明的缙绅和宗室集团极其庞大，统治者若无刮骨疗毒的勇气和见识，根本无人敢动。皇帝业精于勤，孜孜以求，偏偏对“朝议”又十分的敏感。如此瞻前顾后之下，想要大刀阔斧的“变法”是自寻死路。杨嗣昌十分清楚其中的风险，所以对这些问题避而不谈。在他看来，大明地广人稠，物力丰饶，只要励精图治，依然可以“中兴”，纵然不能重现“盛世”，最差维持下去还是没有问题的。
此刻他正色道：
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