局出面收购蚕茧。赈荒局的收购价，赵引弓不予干涉，但是招商局向赈荒局收购的价格则是一定的。在一进一出之中，产生的溢价就是赈荒局的利润。这笔利润拿出来作为赈荒的贷本。购买种子、耕牛和度荒的粮食以贷款的形式分发给灾民。到秋后再偿还。
赈荒局是官办的，又有赈荒这个大名分，很容易形成政治和道德上的双重压力，不怕蚕桑户们不就范。而且就明末缙绅们的一贯尿性来说，他们不趁着这个机会狠狠的压榨一番小户是绝不会收手的。
至于他们能够从蚕桑户头上压榨出多少利润，承办的丝茧行会干出什么无底限的事情那就不是他考虑的范围了。蚕桑户的损失越惨重，对赵引弓就越有利。
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