恤司，所有宫人每季可传一封书信。
这看似仅仅只对宫女的优容，其实也是为皇帝开辟了另一条了解民间疾苦、地方治政的新途迳，使得世族出身的官员，治政一地的阀官无法垄断言路，这样的制度落地实施后，也必然会使家中有女入宫的门户在当地获得一定的民望，逐渐地，民众不再以小选令为强政，也不会认为家中的女儿入宫当宫女是件祸事。
最关键的是这样的政令避开了六部、九卿，没有必要拿到朝堂之上去讨论，能够顺利落地实施。
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