在皇室的支持下，王赟开始大量征召百姓扩建水军。普通水军和能够进行海中远航的水军有很大区别。毕竟海洋中的风暴可不是一般人能够扛过去的。
为了培养出足够多的水手，王赟让那些经历过暴风雨考验的老水手手把手对他们进行教授。这样经过一段时间的教授之后，再去让他们经历几场暴风雨洗礼，基本上就合格了。
为了配合对大小琉球以及扶桑群岛的控制，水军的规模必须快速扩张，按照皇室众人商议，远航水军的人数至少也要五万。
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