王信让匠作监大量铸造‘御制银币’，然后一批批的流向市场，不管是官员勋贵还是豪强，都乐意接受御制银币。
基本上每一次发放御制银币都会在最短的时间里被那些豪强、勋贵、商人们兑换走。
朝廷之中的一些大臣们看到这种情况，于是就向王信上书谏言，限制兑换数量，以防止普通百姓兑换不到御制银币。
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