这些土地并不是无偿捐献，而是采取土地入股的方式，参加行政委员会主持的、工厂、道路交通、学校、医院、基础设施建设，按照上交土地的数额占有相应的股份。
经过测算，这些土地的股份的收入，将会大大超过在土地上种植农作物所产生的收益，这样就基本上能够为地主们所接受。
这项政策制定出来之后，玛拉年以及行政委员会的委员们分别和那些大地主进行交谈，征求他们的意见，基本上没有太大的不同意见。
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