不管怎么样，差事落到自己头上，李非还是十分上心的，开始在京城内招募人手，这是明面上的，暗地里则是在京城之外招收流离失所的人，或者孤儿，而且是不分男女，他们才是九龙卫的核心力量，由李非亲自着手训练，他们没有级别，统称为九龙密探。
时间一晃就过去了六个月，九龙卫衙门已经建立完毕，拥有独立的牢狱系统，李非担任九龙卫指挥使，官职从二品，下分别设有三个部门：保卫部、巡逻部和刑讯部，职称部长，分别都是正四品，之下又设有次长，官职正六品。
当然了，这些官职现在都属于空缺，没有人担任具体职责。
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