向其他国家开战。
对孟昶已经有了很深的了解，大臣都很清楚，皇帝要是想向其他国家开战，早就说出了他的意图，绝对不会问他们下一步该怎么办。
所以召集这场廷议，很可能是皇帝不打算在短期内再度开战，因此才给他们说话的机会。
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