大兴宫的决策给二十余万灾民一线生机，正午之前，大兴城延兴门外的辽阔旷野里，密密麻麻的帐篷一眼望不见边际，足有数万顶之多，官员们在杨素的吩咐下，将这灾民安置点打造成行军大营一般，先是分为并州、豫州、兖州三个安置点，每个安置点之内，又划出以州名命名的区域，一切都显得井井有条、条理分明、道路畅通。
与此同时，大量官吏衙役也出现在军队和灾民对峙的街道，深入灾民群中宣传朝廷赈灾政策，让灾民退出城池。
灾民激愤的心情终于平息下来，在官员的安排下，纷纷退出大兴城，军队撤回驻地，只留下左右武侯府（金吾卫）两万名士兵负责维护安置点秩序，预备官员和国子监学生在朝廷的命令下，前去帮助灾民登记户口。一些响应朝廷号召王公大臣、民间富户也开始跟随官府赈济灾民，被分配到各个营区生火造饭、煮粥。
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