今后，随着工业水平的提高，一步步向民间开放。
为此，他还专门令杨贺编写了一份清单，将一些技术列入限制名单，不可向专利司提供。
不过，即便允许开放的民用技术，也只能在江北内部流通，不允许获得技术的商贾私传牟利，更不许未经专利司同意的情况下，向域外国家走私专利技术。
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