沙郡守，乃是因为即使是荆州刺史，就名义上来讲也不过“监察”之职，一个秩俸两千石的边疆郡守，刘表并无权直接任命，他只能够在没有人执掌长沙的情况下委派刘磐代理行驶刺史权力，却不能坐实这个位置。
就和蔡瑁和黄祖一样。
刘磐若想坐实这个两千石的大郡，非得有刘表向雒阳呈递奏疏推举，让后由雒阳选部草拟靠评斟酌，提交给尚书台，由两千石曹提交于执政天子，酌情批奏。
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